Riigihangete algkursus (videokoolitus)

Kursus sobib neile, kes soovivad saada operatiivset ülevaadet riigihangetest praktilise nurga alt, et siseneda riigihangete maastikule kas hankijana (hankespetsialist, hankejurist), pakkujana (projektijuhid), kontrollijana (audiitor) või hankeuudiseid kajastava ajakirjanikuna.

Koolituse eesmärk on õpetada riigihankeõiguses orienteeruma nii hankijaid kui pakkujaid. Hankija esindajad saavad hea ülevaate, kuidas riigihanke läbiviimine toimub ja kuidas vältida kõige tüüpilisemaid probleeme, mis põhjustavad hangete korraldamisel ajakulu, vaidlusi või mainekahju. Pakkujad saavad ülevaate, kuidas koostada riigihangetes nõutud dokumente ja mida menetluses osaledes kindlasti tähele panna.

Sihtgrupp:
Riigihangetega igapäevaselt kokku puutuvad isikud, kes soovivad oma teadmisi värskendada või saada valdkonnas süsteemne ülevaade. Isikud, kes soovivad töötada riigihangete valdkonnas, nt. algajad hankespetsialistid, hankejuristid, projektijuhid, kontrollijad, audiitorid, ajakirjanikud.

Teemad:

• hankeõiguse ABC
  • riigihankeõiguse allikad (EL direktiivid, RHS, hankekord)
  • riigihanke korraldamise eesmärgid
  • RHSi üldpõhimõtete seos praktikaga
  • hankija, pakkuja, huvitatud isik
  • kuidas otsustada, millised reeglid ostule kohalduvad
  • erandid, millal ei pea riigihanget korraldama
• riigihanke alusdokumendid
  • riigihanke alusdokumentide siduvus (nii pakkujale kui hankijale)
  • riigihanke alusdokumentide koostamise põhimõtted
  • riigihanke alusdokumentide selgitamise lubatavus
  • kvalifitseerimise tingimused
  • tehniline kirjeldus
  • hindamise kriteeriumid
  • hankelepingu tingimused
•  avatud hankemenetlus
  • avatud hankemenetluse etapid
  • pöördmenetlus
  • sagedasemad vead, mida hankijad/pakkujad teevad
  • pakkumuses esinevate vigade parandamise võimalikkus
  • pakkumuse vastavuse kontroll
  • pakkumuse edukaks tunnistamine
  • põhjendamatult madala maksumusega pakkumused
  • kõigi pakkumuste tagasilükkamine
  • hankemenetluse kehtetuks tunnistamine
•  muud menetlused
  • kääbushange
  • lihthange
  • sotsiaal- ja eriteenused
  • ideekonkurss
  • piiratud hankemenetlus
  • konkurentsipõhine läbirääkimistega hankemenetlus
  • väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetlus
•  kõrvaldamine
  • kõrvaldamise eesmärk
  • kohustuslikud kõrvaldamise alused
  • diskretsioonilised kõrvaldamise alused
  • heastamine
•  hankeleping
  • hankelepingu tunnused
  • kuidas raamleping hankelepingust erineb
  • hankelepingu muutmise võimalused
•  õiguskaitse
  • kohustuslik ooteaeg
  • hankija otsuste vaidlustamine
  • vaidlustusmenetluse olulisemad meelespead
  • hankelepingu tühisuse tuvastamine
  • kahju hüvitamise nõuded

Koolituse täies mahus läbinud osalenule väljastatakse tõend.
Tõendi väljastamise eelduseks on koolitusel osalemine täies mahus ning koolitusarve tasumine. Erandkorras võib osaleja saada koolituse läbimist tõendava dokumendi, kui on läbinud õppekavast vähemalt 90%.

Õpiväljunditena koolituse läbinu:

• orienteerub riigihankeõiguses
• omab põhjalikku ülevaadet, kuidas riigihanke läbiviimine toimub ja kuidas vältida kõige tüüpilisemaid probleeme, mis põhjustavad hangete korraldamisel ajakulu, vaidlusi või mainekahju
• mõistab riigihanke korraldamise eesmärke ja vajadust
• teab erandid, millal ei pea riigihanget korraldama
• teab hankereeglite kohaldamise aluseid
• oskab riigihanget planeerida
• teab hankemenetluse etappe
• oskab õigesti koostada riigihanke alusdokumente
• teab erinevaid hankemenetluse liike ja erimenetlusi ning nende kasutamise aluseid
• on teadlik hankereeglite rikkumise tagajärgedest ja osalejate õiguskaitsevahenditest
• teab, kuidas pakkujana koostada riigihangetes nõutud dokumente ja mida menetluses osaledes kindlasti tähele panna

Koolitaja:
Erki Fels on advokaadibüroo PwC Legal vandeadvokaat. Ta on kohtuvaidleja, kes tegeleb peamiselt haldus- ja tsiviilasjadega. Erki Fels on üks Eesti juhtivaid riigihankeõiguse spetsialiste, kes on edukalt osalenud meedia tähelepanu pälvinud vaidlustes, mis kujundavad Eesti riigihankeõigust. Ta on nõustanud Eesti suurimaid hankijaid ja pakkujaid, omades kogemust ehitustööde, transpordi, IT, meedia, tervishoiu, energeetika ning kaitse- ja julgeolekuvaldkonna hangetes. Erki Fels on aidanud koostada lepinguid ja hanke alusdokumente Eesti kalleimates ja mahukamates riigihangetes. Tänu praktilisele kogemusele on Erki Fels sage koolitaja ning konverentside avakõneleja. Samuti tegeleb ta riigihankeõigusalase teadustööga. Ta on andnud külalislektorina hankeõiguse loenguid Tartu Ülikoolis, retsenseerinud ja juhendanud üliõpilaste magistritöid. Erki Fels on 2019. a avaldatud riigihangete seaduse kommenteeritud väljaande üks autor.

NB! Addenda OÜ on Eesti Töötukassa koolituskaardi koostööpartner